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义乌先行先试,首创”劳动者工资保障险“解决讨薪难问题
发布时间:2023-11-20 浏览:272次

“我还以为这笔工资就拿不回来了,想不到有这么好的保险,让我们拿回了工资。”面对“失而复得”的工资,邓某激动之情溢于言表。


邓某原是义亭镇某箱包加工厂员工。前段时间,该企业由于经营不善,拖欠了27名员工的工资,企业负责人周某因无力支付选择欠薪逃匿。


接到投诉后,义乌市人社局一方面稳定员工情绪,耐心讲解“劳动者工资保障险”政策,让大家安心;另一方面,积极会同公安机关快速侦查并抓获周某。经进一步核实,发现周某确实支付困难后,快速启动“劳动者工资保障险”,先行理赔垫付18.99万元,确保劳动者及时领取工资。


这是义乌试行

“劳动者工资保障险”

快速处置模式的

案例缩影




先行先试 全省首个


经过积极筹备,今年6月,义乌市营商环境优化提升“一号改革工程”专班下发《“义乌就业 薪资无忧”营商环境优化提升改革项目实施办法(试行)》,决定通过导入商业保险机制保障劳动者工资,设立“劳动者工资保障险”快速处置模式


“劳动者工资保障险”以市人社局名义向保险机构购买,按年度办理,试运行3年,受益人为用工所在地在义乌且因欠薪需纾困救助的劳动者。保险适用范围有两个,一个是注册地和实际生产经营均在义乌的非工程建设领域,另外一个是工程项目施工地在义乌的工程建设领域。


义乌市“劳动者工资保障险”,是全省首创的劳动者工资保障模式。该模式以政府部门和保险公司合作为基础,以全市辖区内所有劳动者拟被拖欠的工资为保险标的,通过保险赋能助力企业纾困,以最短时间、最快速度保障劳动者合法权益。


建立‘劳动者工资保障险’,是全省首创的快速治理欠薪新模式。先行先试,是机遇,也是挑战。只有在实际工作中真正落地并产生实效,我们才能稍微舒口气。”市人社局是该项目的主要牵头单位,该局负责人的一番话,也正好解释了为什么从实施办法出台至今已有数月,这个项目才被揭开“面纱”。




闭环体系 高效保障


“劳动者工资保障险”启用

分为理赔、追偿、惩戒三个环节

形成操作闭环

↓↓↓


“劳动者工资保障险”启用流程




劳动者需通过“义安薪”本地维权途径反映问题,镇街或人社局接到欠薪投诉并先行协调处置,发现用人单位经营困难、工资支付能力暂时不足的,保险机构人员提前介入共同核查,收集并完成相应理赔材料的审核,认定欠薪后进入理赔流程。



理赔时,保险机构与用人单位、劳动者签订三方理赔协议,签订协议后3个工作日内将工资额赔付到劳动者个人账户。用人单位承诺不超过2个月的偿还期限,偿还期限内不计利息。市人社局以约定的偿还期为限下达限期改正指令。


对于下列行为,相关部门将予以惩戒:



自然年度内发生过1次理赔的用人单位被列入所属镇街重点监管对象,发生过2次及以上理赔的则予以信用扣分;


逾期未偿还的,人社局依法予以处理,20个工作日内将用人单位列入拖欠工资失信联合惩戒对象名单;


逾期未偿还的,市根治欠薪办将用人单位失信行为通报全市,由各相关部门实施信用扣分、取消相关补助、限制高消费等联合惩戒;


逾期未偿还的,公安局以涉嫌触犯拒不支付劳动报酬罪,3个工作日内对用人单位立案侦查;


逾期未偿还的,保险机构将依法提起司法诉讼;


对骗取“劳动者工资保障险”的,公安局以诈骗罪立案侦查,依法追究刑事责任。


来源:义乌发布